吉林发展棚膜经济又有大动作!2030年底将超过100万亩

蔬菜 (52) 3周前

发行政府专项债券、专业公司(合作社)的经营管理……吉林发展棚膜经济又有大动作!

101月8日,中国吉林网从《关于加快全省棚膜经济发展的实施意见》(以下简称《意见》)政策解读新闻发布会上了解到, 今年,省委将重点推进菜篮子、米袋、水果盘项目。省政府专门发布政策文件,支持棚膜经济优质发展。力争到十四五末期,全省棚户区80万亩;到2030年底,将超过100万亩。

吉林“菜篮子”工程又有大动作!“百万亩棚膜建设工程”启动 新建100亩温室大棚最低补贴390万元

为什么菜篮子工程如此重要?

棚膜经济的发展是实施菜篮子项目的内在要求,确保重要农产品的有效供应,是巩固和扩大扶贫成果与农村振兴有效衔接的富裕产业。

2020年初以来,省委、省政府出台了一系列支持政策,扩大菜篮子生产,保障市场供应,有效稳定农民收入和市民生活。

今年,省委又将抓好“菜篮子”“米袋子”和“果盘子”等工程作为全省“我为群众办实事”实践活动重点工作来推进。这一次,省政府专门发布了《关于加快全省棚膜经济发展的实施意见》

让我们来看看吉林菜篮子规划的地图

《意见》明确指出,要充分发挥吉林省黑土地资源禀赋和东北冷气候优势,重点培育建设国家北方优质夏季蔬菜南运基地、冬季城市菜篮子保障基地和长白山山野菜基地。

实施100万亩棚膜建设项目,努力利用5-10年,全省棚膜经济总面积超过100万亩。结合全省实际情况,新规划设计 九区五线一中心棚膜经济发展区域布局,共同促进东、中、西部三板协调发展。

· 辽源、通化、白山、延边等东部山区,重点发展黑木耳、灵芝、榆树蘑菇等食品(药)菌、长白山野生蔬菜等特色产业,主要推广棚内食用菌三维栽培技术;

· 长春、吉林、四平等中部地区,重点发展大型棚果蔬生产和花卉种植,主要推进城市休闲农业建设、生态园、采摘园等标准大型园区;

· 在松原、白城等西部生态功能区,重点发展北方优质安全蔬菜,如韭菜、西红柿、胡椒等,主要促进投资少、效果快的简易棚、庭院棚膜经济。

十四五期间项目如何推进?

我省常年蔬菜产量在1200万吨左右,虽然总体上能够满足全省人民的日常消费需求,但存在着季节性和结构性短缺问题。为破解这一问题,省政府提出要加快发展设施农业,特别是要扩大温室建设规模,提升冬春季蔬菜生产供给能力。

建设产业集群

《意见》明确蔬菜种植国家有补助没有,要培育打造国家级“吉林长白山黑木耳”产业集群发展新样板,引领各地挖掘农业资源潜力,立足当地主导优势品类品种,跨县域联合创建棚膜经济产业集群。壮大一批优质特色区域公用品牌,如九月梨树绿豆、桃北雪寒韭菜、公主岭葱、扶余西红柿、长岭土豆、农安香瓜、大安黄菇娘、长春君子兰。

加快规模园区建设建设

充分利用现行累计增加补贴比例规模园区建设支持政策,引导社会工商资本投资建设,努力建设100亩以上园区,引导小农从独立分散向集约化、大规模经营转型,大规模发展全省棚膜经济产业。

积极争取政府专项债项目

通过政府债券发行建设、专业公司管理经营、农民有偿租赁的形式,广泛动员地方县级政府把握政策窗口期,规划设计多个棚膜经济专项债项目,加快区域棚膜经济发展。

发展庭院棚膜经济

以西部白城、松原、东部吉林、通化为重点,通过发展棚膜种植合作社,组织农民利用庭院空闲空间建设棚蔬菜,发展棚食用菌产业。

巩固和扩大扶贫成果

落实四不摘要求,加大扶贫项目支持力度,组织扶贫区继续发展壮大棚膜经济,支持建设多个棚膜专业村。

总之,要讲好棚膜经济增收致富的故事,激发工商资本和农民朋友的投资热情,在全省形成建棚种菜的热潮,做大做强这一标志性的富民产业。力争到十四五末期,全省棚屋面积达到80万亩;到2030年底,将超过100万亩。

农民最关心的问题来了!

补贴和政策支持的亮点和实际措施是什么?

可以说,《意见》提出的9项支持政策含金量很高,保障措施也很有效。最突出的政策亮点是:

棚屋建设补贴标准的提高

《意见》明确支持规模园区建设,省级财政重点支持建设面积30亩以上、集中连片规模园区。以30~49亩为基准的一级公园,每亩新建日光节能温室补贴1.3土堆温室补贴1万元0.9塑料温室补贴一万元0.5万元。

50~69亩为二级公园,补贴比例上升50%;70~99亩为三级公园,补贴比例上升100%;100亩以上为四级公园,补贴比例上升200%。若新建100亩温室蔬菜种植国家有补助没有,最低可获得390万元的财政补贴,与2017年棚屋建设补贴标准相比,可获得290万元的补贴。

兼顾农民散户建棚补贴

支持小农联合发展棚膜经济,实施村集体组织(党支部) 农民、合作社 农民棚膜经济联合经营模式,以村(村)为单位,新建30亩以上验证统计区域,参照同一规模的园区标准给予补贴。

同时,明确各市(州)、县(市、区)可根据同级财政情况,在省级补贴标准的基础上,统筹安排农业相关资金,增加新建棚户区补贴。

建议发行政府专项债券支持棚膜经济发展

蔬菜种植国家有补助没有

省、市、县三级农业、农村部门明确建立棚膜经济地方政府专项债券项目数据库,探索实施政府专项债券建设 专业公司(合作社)运营管理 农民有偿租赁模式。

在地方债务风险可控的前提下,县级政府合理利用专项债券,重点支持100亩以上合格棚膜经济园区建设。

支持棚膜经济大县建设

《意见》明确规定农村种植,全省综合建设面积超过1000亩,全省综合建设排名前三的县(市、区)一次性补贴500万元;成功建立国家水果、蔬菜(食品、药用菌)区域公共品牌,一次性补贴100万元。补贴资金由县级农业和农村部门独立使用,重点支持棚膜建设、生产补贴、技术培训、病虫害防治和品牌建设。

此外,《意见》还首次明确了各县市能够结合实施高标准农田建设项目,支持露地蔬菜生产基地建设的支持政策,继续创新棚膜经济金融产品,建设城市菜篮子仓储保障基地,将棚膜经济产品纳入省级特色农业保险,规范棚膜经济发展用地等。

一般来说,省政府发布的《关于加快全省棚膜经济发展的实施意见》具有前所未有的政策支持和前所未有的工作措施。通过政策的实施,全省将掀起新一轮的棚户区建设热潮。

年内要落地哪些项目?

为快速推进项目实施,省农业和农村事务厅计划在年底前组织全省棚膜经济专业骨干培训,培养一批懂政策、懂管理、有活力的基层专业骨干人才。

秋收后,全省将开展棚户区建设战争,指导梨树、磐石、榆树、前郭等地100多亩菜篮子基地开工建设,力争当年建设、投产、见效。

总结长春莲花山、四平梨树开展棚膜经济政府专项债务项目建设的经验和实践,指导地方政府明年专项债务项目的规划、设计和储备。同时,严格监督市(州)、县(市、区)棚屋建设,严格执行任务。

中国吉林网 吉刻APP记者 陈志文 文/图

编辑: 鞠华军 吉网新闻热线:0431-

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